文章索引

《聯合報雲南專題系列報導之七》

「圖們江模式」

西雙版納邊貿走向國際化

滇越鐵路上的河口縣是雲南邊境貿易的新秀;滇緬公路上的瑞麗、畹町是邊貿經濟轉型的樣板;最後到了西雙版納州,這裡的邊貿採取「圖們江模式」,即建立邊貿國際化的發展新模式。

◎州府給優惠 交通不便台商難領情

昆明飛往西雙版納機場的七三七小型客機,幾乎班班客滿,一票難求。機上除了慕名前往旅遊的旅客外,都是在邊境經商的生意人。據統計,現在各省市在西雙版納設立商號約有三百多家,主要是想借道拓展東南亞的市場。

去年「孔雀公主」楊麗萍訪問台灣,舞出西雙版納在台灣的一片天空,現在到版納的台灣人不僅只是滿足旅遊的好奇,同時為尋求商機的也不少,一位廖姓台商告訴記者,只要取得部份物資的進出口權,在這裡倒買倒賣,的確是商機無限;且這兩年,邊境上的官員為了招商引資,都很慷慨地給台商一些優惠,不過,要在這裡搞投資,卻是危機重重,不得不精打細算才好。

舉一個例子,去年有一位台商,在州府景洪簽下一家罐頭廠的合資契約,據指出,州府為了讓這項合作案能順利「搞定」,還出面說情,要版納的人民銀行給台商貸款,但不久後,這位台商還是毀約了,一位人民銀行的官員透露,交通不便是台商反悔的關鍵因素。廖先生說,像交通這種無形成本常常會被忽略,而正由於無法估計,所以多數台商到邊境上,都只想著拿點優惠做買賣,對投資大都望之卻步。

交通不便雖然是眼前雲南邊境貿易招商引資的一大障礙,不過雲南邊境擁有鄰近東南亞國家的地緣優勢,是中共對外開放的南進窗口,一句「突破中路、打通南門、立足亞太、搞活邊貿」十六字方針,正標誌著雲南省邊境貿易的總體布局。

◎西雙版納邊貿力圖上國際舞台找天空

其中,「突破中路、打通南門」,指的是雲南南部突出部份,主要是瀾滄江下游的西雙版納州,而最具吸引力的,就是從瀾滄江直下湄公河國際航道的開通。由北而南縱貫雲南的瀾滄江到了西雙版納出境,進入緬甸、老撾後稱湄公河,再流經泰國、柬埔寨、越南注入南海,一江穿六國,可與歐洲的萊因河、多瑙河相比美。

有了這一地理優勢,使版納的邊貿不必沿著瑞麗、畹町的邊貿樣板前進,反而是一種「市場區格」的概念,做為版納描繪經濟發展藍圖的總體架構。版納州府秘書長李嘉壽說,德宏州的邊貿已具規模,是重振南方絲綢之路的主力,版納若走德宏發展邊貿的老路,不會有自己的特色。

而邊貿國際化正是西雙版納振興經濟的「希望工程」。西雙版納的經濟發展介於東南隅紅河州的河口、麻栗坡等自給型邊貿,及德宏州的瑞麗、畹町企待轉型的邊貿類型之間,今年中共中央把大西南的瀾滄江與東北的圖們江同列開發重點,為版納的邊貿找到國際化的新希望。

據透露,北京當局把邊境貿易視為發展亞洲經濟圈的重要成因,東北的圖們江有聯合國出面參與開發計劃,中共在東北亞經濟圈佔有一席地.位已是指日可待;而大西南的瀾滄江也循圖們江發展模式,向聯合國、亞洲銀行等國察組織爭取國際貸款,這是建立東南亞經濟圈的希望工程。

臺北市雲南省同鄉會 ♥ 會址:10488臺北市中山區復興北路70號8樓之1(近捷運南京復興站) ♥ 電話:+886-2-2773-5982

DESIGN & MAINTAIN © 2015~2016 WHCC